近幾年來，國家對于各地建設(shè)地鐵的規(guī)劃，一直都是比較謹(jǐn)慎的。2018年，國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)工作的意見》對申報(bào)建設(shè)地鐵城市的地方政府預(yù)算、GDP的要求，較2003年的要求提高了三倍。同時(shí)，增加了政府債務(wù)率指標(biāo)。意見提出“建設(shè)地鐵的城市一般公共財(cái)政預(yù)算收入應(yīng)在300億元以上，地區(qū)生產(chǎn)總值在3000億元以上，市區(qū)常住人口在300萬人以上”，以及“擬建地鐵、線路初期客運(yùn)強(qiáng)度不低于每日每公里0.7萬人次，遠(yuǎn)期客流規(guī)模達(dá)到單向高峰小時(shí)3萬人次以上”

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