吉林省人民政府網(wǎng)站23日消息，近日，中共吉林省委、吉林省人民政府印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展實(shí)施方案》。其中指出，落實(shí)三孩生育政策，加快完善政策支撐。
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方案提出，支持各地依據(jù)現(xiàn)行普通公辦托、幼機(jī)構(gòu)保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)按政策生育二孩、三孩家庭，在子女3周歲或6周歲前，給予一定比例的激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)，省級(jí)財(cái)政將根據(jù)情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。支持銀行機(jī)構(gòu)為符合相關(guān)條件的注冊(cè)結(jié)婚登記夫妻最高提供20萬元婚育消費(fèi)貸款，按生育一孩、二孩、三孩，分別給予不同程度降息優(yōu)惠。全面放開全省所有城市落戶限制，省外戶籍夫婦按政策生育子女在吉林省落戶的，即可獲得市民待遇。按政策生育二孩、三孩夫妻創(chuàng)辦小微企業(yè)，對(duì)月銷售額15萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。
解讀：2020年我國人口出生率首次跌破10‰，創(chuàng)下1978年以來新低。同期全國人口自然增長率(出生率-死亡率)僅為1.45‰，同樣創(chuàng)下同期以來的最低水平。尤其是東北地區(qū)，人口已呈現(xiàn)負(fù)增長態(tài)勢(shì)。
為進(jìn)一步優(yōu)化生育政策，今年7月《中共中央國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策 促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》，明確提出實(shí)施“三孩”政策。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有20余個(gè)省份密集出臺(tái)鼓勵(lì)生育措施，其中延長產(chǎn)假、增設(shè)育兒假、發(fā)放補(bǔ)貼成為高頻詞。
從公開信息來看，吉林此次官方層面提出的“婚育消費(fèi)貸款”，尚屬全國首例。不過，這一創(chuàng)新舉措在網(wǎng)上引來不少爭(zhēng)議。有網(wǎng)友甚至直言：“這是要鼓勵(lì)生育嗎?還是干脆讓大家別生?”
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其實(shí)，早在今年6月，某國有銀行江西分行將推出“三孩貸”的消息就曾沖上熱搜。宣傳資料顯示，一胎家庭最高可申請(qǐng)貸款10萬元，二胎家庭最高可申請(qǐng)20萬元，三胎家庭最高可申請(qǐng)30萬元貸款。其中還規(guī)定，貸款用途為生育所需的消費(fèi)開支。當(dāng)時(shí)就有不少網(wǎng)友吐槽，此舉根本沒有必要，而且也不具備潛在市場(chǎng)，大部分人不會(huì)選擇貸款生三孩。
有專家指出，婚育消費(fèi)貸款的本質(zhì)是消費(fèi)信貸，而非政府補(bǔ)貼。銀行在審核貸款時(shí)，主要還是看客戶的綜合資質(zhì)和還款能力，并非多生了個(gè)孩子就可以理直氣壯地從銀行獲得貸款。吉林最新舉措能否落地以及實(shí)施效果，都還有待觀察。
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