去年12月,一些與日常生活相關(guān)的新規(guī)定開始生效，它涉及化妝品、藥品等。
從12月1日起，這些抗癌藥物和罕見病藥物可享受增值稅
近日，財(cái)政部等四部門公布了第三批征收增值稅的抗癌藥品和罕見病藥品，包括51種抗癌制劑和原料藥，20種罕見病藥物制劑及原料藥(具體藥物列表請點(diǎn)擊“詳細(xì)閱讀”)。從2022年12月1日起，藥品清單可通過國內(nèi)環(huán)節(jié)選擇3%增值稅征收方法簡單，進(jìn)口環(huán)節(jié)按3%的稅率減免增值稅。
新的《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》將于12月1日起施行
交通運(yùn)輸部發(fā)布新修訂的《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，自2022年12月1日起施行。
修訂后的《規(guī)定》進(jìn)一步明確了危險(xiǎn)品的范圍:一是在現(xiàn)行《條例》對危險(xiǎn)品定義的基礎(chǔ)上，明確了危險(xiǎn)品原則上按照《鐵路危險(xiǎn)貨物名稱清單》進(jìn)行標(biāo)識(shí)，進(jìn)一步明確了未列入《鐵路危險(xiǎn)貨物名稱清單》但根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)確定為危險(xiǎn)品的，也按《條例》進(jìn)行運(yùn)輸。便于實(shí)際操作。全面加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管。二是針對鐵路裝備技術(shù)發(fā)展、防疫應(yīng)急等危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)男枰谘a(bǔ)充規(guī)定中明確了符合安全技術(shù)條件的特殊情況監(jiān)管要求，實(shí)現(xiàn)了原則要求與特殊需要的統(tǒng)一。修訂后的《條例》還進(jìn)一步加強(qiáng)了對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條的管理。一是在危險(xiǎn)品防護(hù)措施、信息通報(bào)、運(yùn)單填寫、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)等方面增加對托運(yùn)人的要求，加強(qiáng)對危險(xiǎn)品運(yùn)輸來源的管理。二是提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)與有關(guān)單位簽訂危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全協(xié)議的要求，有效明確各方責(zé)任，保障運(yùn)輸安全。三是根據(jù)《反恐怖主義法》，增加了對危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛定位、監(jiān)控和信息管理的要求，確保對危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)恼麄€(gè)過程進(jìn)行監(jiān)控和追蹤。四是完善相關(guān)培訓(xùn)規(guī)定，在培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)課程和教材、培訓(xùn)檔案等方面加強(qiáng)對運(yùn)輸單位的要求，同時(shí)明確工作人員應(yīng)具備相關(guān)安全知識(shí)等要求。五是增加試運(yùn)制度，要求鐵路運(yùn)輸企業(yè)組織有關(guān)單位對安全運(yùn)輸條件未明確的危險(xiǎn)品進(jìn)行新名稱、新包裝的試運(yùn)，有效防范運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)，保障運(yùn)輸安全。六是根據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》，增加了對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全隱患排查處理的要求。七是加強(qiáng)了危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急管理，增加了應(yīng)急預(yù)案、演練和應(yīng)急響應(yīng)的要求。
網(wǎng)絡(luò)藥品銷售新規(guī)于12月1日生效
國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)藥品銷售監(jiān)督管理辦法》，自2022年12月1日起施行。
《辦法》共6章42條，對網(wǎng)上藥品銷售的管理、平臺(tái)責(zé)任的履行、監(jiān)督檢查措施和法律責(zé)任等進(jìn)行了規(guī)定。主要內(nèi)容包括:一是藥品經(jīng)營主體責(zé)任的落實(shí)。明確了藥品經(jīng)營者從事網(wǎng)上藥品銷售的資格和要求，依法明確了疫苗、血液制品、麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)用毒性藥品、放射性藥品、藥品類易制毒化學(xué)品和國家特別管理的其他藥品，不得在網(wǎng)上銷售。二是夯實(shí)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)的責(zé)任。第三，明確處方藥網(wǎng)絡(luò)銷售管理。四是落實(shí)“四嚴(yán)”要求，強(qiáng)化各級(jí)監(jiān)管部門的監(jiān)管措施。此外，《辦法》還明確了網(wǎng)絡(luò)非法銷售藥品的相應(yīng)法律責(zé)任。
《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》于12月1日起施行
《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六屆會(huì)議于2022年9月2日通過該條約將于2022年12月1日生效。《中華人民共和國反電信和互聯(lián)網(wǎng)詐騙法》共7章50條，包括總則、電信治理、金融治理、互聯(lián)網(wǎng)治理、綜合措施、法律責(zé)任、補(bǔ)充規(guī)定等，從全環(huán)節(jié)、全鏈條的角度對電信和互聯(lián)網(wǎng)詐騙進(jìn)行防控，精準(zhǔn)努力為反電信和互聯(lián)網(wǎng)詐騙工作提供有力的法律支持。
商標(biāo)代理監(jiān)管新規(guī)將繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)治理
國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《商標(biāo)代理監(jiān)督管理規(guī)定》，自2022年12月1日起施行。
《規(guī)定》進(jìn)一步對機(jī)構(gòu)人員、管理制度、行為準(zhǔn)則等方面進(jìn)行了規(guī)定，從源頭上提高行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量和發(fā)展水平。建立健全商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案制度，通過完善備案程序，清理長期不開展業(yè)務(wù)、占用行業(yè)資源的代理機(jī)構(gòu)，促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展格局的形成。同時(shí)，為方便代理機(jī)構(gòu)辦理備案，不要求商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供可通過政府信息共享平臺(tái)獲取的重復(fù)信息。
《化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)要點(diǎn)及判斷原則》將于12月實(shí)施
國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)要點(diǎn)及判斷原則》，自2022年12月1日起施行。
根據(jù)《原則》，藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)督促被認(rèn)定存在“生產(chǎn)質(zhì)量管理體系缺陷”的企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改并提交整改報(bào)告，必要時(shí)可以組織現(xiàn)場審核。對經(jīng)檢查認(rèn)定為“生產(chǎn)質(zhì)量管理體系存在嚴(yán)重缺陷”的企業(yè)，藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第五十四條的規(guī)定，采取責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)等應(yīng)急控制措施，及時(shí)控制產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改，并將整改報(bào)告報(bào)送藥品監(jiān)督管理部門。藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查，確認(rèn)整改符合要求后，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。
從12月1日起，開始使用《輸歐原料藥出口證書》和《藥品出口銷售證書》的電子證書
國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布公告，自2022年12月1日起，頒發(fā)《輸歐盟原料藥出口許可證》和《藥品出口銷售許可證》電子證書。電子證書與紙質(zhì)證書具有同等效力。根據(jù)中國藥品出口實(shí)踐和世界衛(wèi)生組織最新指南，推出了新版《藥品出口經(jīng)營許可證》模板。
從12月15日起，中小學(xué)生將被分為6個(gè)普通話等級(jí)
教育部、國家語言文字工作委員會(huì)印發(fā)《中小學(xué)生普通話水平測試標(biāo)準(zhǔn)綱要(試行)》，將中小學(xué)生普通話水平劃分為6個(gè)等級(jí)，明確了測試內(nèi)容、范圍、試卷組成、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等，適用于義務(wù)教育階段五年級(jí)及以上學(xué)生的普通話考核或評(píng)價(jià)監(jiān)測。說明書馬上就到審判將于2022年12月15日開始。
